Согласно требованиям Минстроя к антитеррористической защите многоквартирных домов, потребуется установка в помещениях дополнительного оборудования. Для жильцов новые правила могут обернуться повышением оплаты за ЖКУ. Разработанный Минстроем документ, утверждающий требования к антитеррористической защищенности жилых домов до 3 августа 2018 года будет проходить публичное обсуждение. Эксперты по запросу РБК проанализировали данное постановление.
Дома разделят на три категории
Многоквартирные дома будут разделены на три категории по степени потенциальной опасности и угрозы террористической атаки, при этом также будет учитываться масштаб возможных последствий терактов. В документе прописаны необходимые меры защиты. В некоторых домах необходимо будет установить дополнительное оборудование. Финансировать средства защиты будут сами жители.
В первую категорию попадут дома, которые находятся в муниципальных образованиях, где за последние три года произошло четыре и более теракта (в том числе предотвращенных). Еще одно условие — количество потенциальных пострадавших может превысить 1 тыс. человек либо экономический ущерб от теракта может составить более 1 млрд рублей. В домах первой категории потребуется установка современных систем сигнализации, передающих сообщения об угрозе теракта, кодовых замков или домофонов. Также будет установлена системы охранного освещения.
Ко второй категории предлагают отнести дома, которые находятся на территории, где за три года произошло от двух до трех терактов. Объекты должны быть расположены в зоне жилой застройки с домами высотой от трех до десяти этажей. Потенциальное число пострадавших — от 500 до 1 тыс. человек либо потенциальный экономический ущерб оценивается в сумму от 500 млн до 1 млрд рублей.
Остальные многоквартирные дома будут отнесены к третьей категории.
Определением категории домов будет заниматься специальная комиссия, которая также будет проверять, как реализуются антитеррористические мероприятия. В состав комиссии войдут представители МЧС, управляющей компании или ЖСК, а также представители местного органа Федеральной службы войск нацгвардии. Комиссия определит категорию объекта и составит паспорт безопасности многоквартирного дома. Данный документ будет предназначен исключительно для служебного пользования. Каждые пять лет или чаще будет производиться актуализация паспорта.
Для каждого дома установят перечень мер, необходимых для обеспечения антитеррористической защищенности. За невыполнение данных требований ответственность будут нести не только члены комиссии, но и жильцы многоквартирного дома.
В «платежках» может появиться новая строчка
Согласно документу, порядок финансирования данных мероприятий собственники квартир будут утверждать на общем собрании. Издание направило в Минстрой вопрос о том, появятся ли в связи с новыми требованиями безопасности новые платежи. В ведомстве на запрос не ответили.
По словам старшего юриста корпоративной практики Rightmark Group Олега Лодянова, если государственная комиссия определит, что конкретному дому необходимы антитеррористические меры, требующие дополнительных расходов, владельцам квартир придется оплатить эти мероприятия. Платежи могут включить в квитанции на оплату коммунальных услуг.
Александр Пахомов, управляющий партнер компании «УК «Право и бизнес», проанализировал документ Минстроя. Он пришел к выводу, что де-юре при наличии управляющей компании владельцы квартир смогут определить источники финансирования самостоятельно. Однако де-факто платить за безопасность будут жильцы.
По словам партнера адвокатского бюро «Деловой фарватер» Антона Соничева, оплата жильцами средств защиты многоквартирного дома — это практика, которую уже давно используют во многих странах.
Управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая говорит, что отдельные пункты документа выполняются уже давно. К примеру, ограничение доступа на чердаки, в подвалы, в технические помещения. Она полагает, что положение законопроекта, согласно которому решение о финансировании принимается на общем собрании собственников, может привести к конфликту интересов жильцов из-за высокой цены установки и обслуживания оборудования.
